نیروهای شرکتی در مشاغل حاکمیتی

نیروهای شرکتی در مشاغل حاکمیتی خ. م.: موضوع این پرونده مربوط به درخواست تغییر وضعیت استخدامی از شرکتی به قرارداد کار معین در آموزش و پرورش استان البرز است. شاکی اعلام کرده است که از تاریخ 1 مهر 1384 به عنوان مربی پیش دبستانی فعالیت می‌کند و به موجب مصوبه هیات وزیران و بخشنامه‌های مرتبط، استخدام افراد از طریق شرکت‌های طرف قرارداد ممنوع بوده و باید به صورت قرارداد کار معین انجام شود. شاکی همچنین به حساسیت شغل خود اشاره کرده و بیان نموده است که استخدام وی به صورت شرکتی با اهداف قانونگذار مغایرت دارد.در رای صادره از سوی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری، شکایت شاکی مورد تایید قرار گرفته و ادارات مرتبط موظف به تغییر وضعیت استخدامی شاکی به قرارداد کار معین گردیده‌اند. این رای بر اساس مواد 4 و 5 قانون استخدام کشوری و ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده است. پس از صدور رای، اداره کل آموزش و پرورش استان البرز نسبت به آن تجدیدنظرخواهی کرده است، اما شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به دلیل عدم رعایت مهلت قانونی برای اعتراض، قرار رد دادخواست را صادر و رای اولیه را قطعی اعلام نموده است. این تصمیم بر اساس مواد 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اتخاذ شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/07/08 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: اشتغال در مشاغل حساس و حاکمیتی مانند شغل مربی پیش دبستانی در قالب نیروی شرکتی خلاف قوانین و مقررات م. ب.. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت شاکی به طرفیت ادارات مشتکی‌عنه به خواسته تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قرارداد کار معین به شرح مفاد دادخواست تقدیمی و ضمائم آن و با بررسی اوراق و محتویات پرونده متشکله ملاحظه می‌شود که شاکی ب. ش. د. تقدیمی و مستندات ارائه شده به طور خلاصه اعلام نموده که از مورخه 1384/07/01 در آموزش و پرورش استان البرز به عنوان مربی پیش دبستانی با مدرک، مستمر و تمام وقت اشتغال به کار داشته و در اجرای مصوبه عام‌الشمول و فراگیر شماره 77961 /ت 6 مورخه 1387/05/17 هیات وزیران و بخشنامه شماره 85905 مورخه 1387/09/12 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری، به کارگیری افراد برای انجام فعالیت های اصلی دستگاه‌های اجرایی از طریق شرکت‌های طرف قرارداد ممنوع گردیده و در صورت ضرورت به کارگیری این افراد که از طریق شرکت‌ها و تشکل‌های حقوقی غیردولتی برای انجام فعالیت‌های مربوط جذب شده‌اند، از طریق انعقاد قرارداد کار معین با رعایت سقف مقرر میسر خواهد بود و بدین وصف ن. ب. ا. مطابق مدارک و مستندات ارائه شده اشتغال شاکی به صورت شرکتی در آموزش و پرورش ثابت است و با عنایت به اینکه شغل شاکی به عنوان مربی پیش دبستانی از مشاغل حساس و حاکمیتی به نظر می‌رسد، بنابراین و براساس مواد 4 و 5 قانون استخدام کشوری و ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری اصولا استفاده خدمتی از شاکی به صورت شرکتی در شغل مربی پیش دبستانی که ذاتا دائمی و حساس و حاکمیتی است، مغایر با هدف قانونگذار به شرح مواد مذکور فوق م. ب. و با عنایت به اینکه استفاه خدمتی به صورت شرکتی مبین نیاز آموزش و پرورش به خدمت شاکی م. ب. و مشتکی‌عنه خلاف آن را اثبات ننموده است، در نتیجه بنا به علل و جهات مصرح فوق و مستندا به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و الزام ادارات مشتکی‌عنه به تبدیل وضعیت استخدامی شاکی از شرکتی به قرارداد انجام کار معین صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره مطابق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سنه 1392 ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - پیرزاده رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به تجدیدنظرخواهی اداره کل آموزش و پرورش استان البرز نسبت به دادنامه شماره --- - 8/7/92 صادره از شعبه نهم بدوی دیوان عدالت اداری، ب. ت. ب. اینکه رای مذکور در تاریخ 5/8/92 به ت. ن. خ. ابلاغ شده و نامبرده در تاریخ 2/9/92 نسبت به آن اعتراض نموده است، نظر به خروج طرح شکایت از موعد بیست روزه قانونی، مستندا به ماده 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد دادخواست صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری فرجی - مولابیگی