نظم حقوق کار — ص 41 تا 45

قانون ۲ (استوارسنگری» کورش, مقدمه حقوق . کار چ ۰۱ صص ۸۷-۸۸) محیط کاری کارگرء محدود به کارگاه . نیست و ممکن است برای افزایش فرصت‌های دسترسی به مشاغل که به ‏ اشتغال می‌انجامد. کارگر در محیط خانگی نیز آنجام وظیفه نماید کما اینکه اقتضائاتی, به اصطلاح,ء «دورکاری» (انجام وظایف محول شده بدون حضور فیزیکی کارمند واجد شرایط در محل کار سازمان خود با رعایت ضوابط و برای دوره زمانی مشخص. بند (الف) ماده ۱ آیین نامه دورکاری (کار در خانه) تحت تصویبنامه شماره ۱۳۸۹/۰۴/۰۷-۳۴۷۲۶/۷۶۳۸۱ هیئت وزیران» پنجمین مصوبه ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا در ۱۳۹۸/۱۲/۰۹ چهاردهمین جلسه ستاد» مصوبه مللی مدیریت بیماری کرونا در ۱۳۹۹/۰۱/۱۹ بنشد ۷ بخشنامه شماره ۷۲۴۵۵۵- ۲ کنند. مقاوله‌نامه شماره ‎٩‏ سازمان بین المللی گار مصوب یکم ژوئن سال ۲۰۱۱ م که راجع به «کارگران خانگی» است. از جمله اسناد مهم در این خصوص است که بیانگر امکان انجام کار «در فضای خانگی توسط یک یا چند خانواده» است (بند الف ماده ۱ مقاوله‌نامه شماره ۱۸۹) به نحو منسجم (ونه ار در نظم حقوقی کنونی ِ #/ ۵۸۹ پراکنده) است. (بند 3 ماده ۱ مقاوله‌نامه شماره ۸۹)) 8 ۶۱- در قسمت دوم <a class="artref" href="/ماده/ماده-4-a_raw080610253331">ماده ۴ قانون کار</a> به اأماکنی اشاره شده است که به اقتضای کار ایجاد شده است و به کارگاه تعلق اماکنی متعلق به کارگاه می‌باشد این است که آن اماکن به اقتضای کار ایجاد شده باشند. مثلاً در کارخانه‌های سیمان., نیاز به شستشو دارند و کارفرما برای رفاه حال کارگران حمام‌هایی را تأمین می‌کند. این حمام‌ها نیرز جرزرء کارگاه ملحق نمودن اماکن مذکور در <a class="artref" href="/ماده/ماده-4-a_raw080610253331">ماده ۴ قانون کار</a> برای حمایت از کارگر در آن اماکن است. به طور مثال <a class="artref" href="/ماده/ماده-60-a_081511029634">ماده ۶۰ قانون تأمین اجتماعی</a> که از حوادث ناشی از کار در کارگاه یا موسسات وابسته یا ساختمان‌ها و محوطه آن مشغول به کار در اماکن مذکور دچار حادئه گردد. مشمول مقررات حمایتی از قبیل غرامت دس زد و غرامت نقض عضو خواهد شد. - ۷۴۷۳و ‎٩۲‏ ‏گرفتن ملحقات کارگاه جزو کارگاه ما نا سس اشخاص شاغل در آن نیز در زمره مشمولین قانون کار قرار گرفته و از حمایت‌های قانونی برخوردار خواهند شد. ملاحظه می‌شود که قانون کار در تعریف کارگاه تکیه خود را بیشتر بر محل قرار می‌دهد و به مجموعه عوامل اشاره نمی‌کند. آیا در این صورت می‌توان برای کارگاه شخصیتی مستقل از کارفرما قائل شد؟ اگر پاسخ منفی استء آیا کارگاه جزئی از دارایی شخص کارفرما محسوب نمی‌گردد؟ در زمان حکومت قانون کار سال ۱۳۳۷ تردیدی به وجود نمی‌آمد که کارگاه دراای شخصیت جداگانه‌ای نیست و کارگاه جزء دارایی کارفرما محسوب می‌شوند اما در قانون جدید کار با توجه به <a class="artref" href="/ماده/ماده-12-a_raw080610253339">ماده ۱۲ قانون کار</a> مقرر دانسته است: «هر نوع تغییر حقوقی در وضعیت مالکیت کارگاه از قبیل فروش یا انتقال به هر شکل, تغییر نوع تولید. آدغام در موسسه دیگر, ملی شدن کارگاه, فوت مالک و امثال اینهاء در رابطه قراردادی کارگرانی که گراردادشان قطعیت یافته است موثر نمی‌باشد و کارفرمای جدید قائم مقام تعهدات و حقوق کارفرمای سابق خواهد بود.» .۰ ۰۰ 0 حکم مقرر در ماده فوق متضمن راه حل‌هایی است که در حقوق ما نوأوری به شمار می‌آید. از سویی مفهوم جدید کارگاه دست کم به طور نسبی در حقوق کار ایران پذیرفته می‌شود و در پایه آن کارگاه استمرار دارد و به شخص کارفرما وابسته نیست و از سوی دیگر تغییر کارفرما که بر اثر تغییر در وضع مالکیت کارگاه پیش می‌آید موجب پایان یافتن رابطه کارگران نخواهد شد و این رابطه با کارفرمای جدید ادامه می‌یابد.» (عراقی, سیدعزت‌الله حقوق کار» حقوق کار ۰۱ چ ۱ص ۱۳۰) نتیجه‌گیری که می‌توان از ماده ۱۲ قأنون حقوقی مستقل برای کارگاه می‌باشد که شخصیتی جدا از مالکان و مدیران کارگاه دارد. پس می‌توان گفت کارگاه تشکیلاتی مستقل است که ممکن است نام آن را کارخانهء بنگاه و یا عناوین دیگر گذاشت. (هدایتی زفرقندی,» محمد. قرارداد کار چ صص ۲۹-۴۰) 8 ۶۲- ری شماره ۱۳۸۳/۰۸/۲۶-۴۱۲ (کلاسه پرونده ۴۵۹/۸۱) ه.ع.د.ع.ا: اشتغال شاکیان به کار در محیط کشتارگاه که از مصادیق بارز «کارگاه» محسوب می‌شود و دریافت دستمرد در قبال کار انجام شده و سایر محتویات پرونده موْید وجود رابطه کارگری آنان و قانون ۲ مس ۷ص مشمول مقررات ق.ک مصوّب ۱۳۶۹ درباره نامبردگان است. بنا به جهات فوق‌الذکر دادنامه قطعی شماره ۴۰۹ مورخ ۱۳۸۱/۳/۲۹ شسعبه پنجم تجدیدنظر در حدی که مبین این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی ق.د.ع. در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم‌الاتباع است. بنابراین وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره ۰ مورخ ۱۳۸۱/۹/۱۱ شعبه اول موضوع رد اعتراض و شکایت کارگر نسبت به ری هیآت حل اختلاف کار محرز به نظر می رسد و به استناد تبصره های ۱ و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ ق.دع. دادنامه قطعی فوق‌الذ کر نقض می‌شود. ۶۳۴- بند (ج) ماده ۱ آیین‌نامه اجرایی بندهای (الف) و (ب) ماده ۴۹ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی چا مصوّب ۱۳۸۱/۰۲/۱۵ «کارگاه‌ها و موسسات» مشمول این آیین نامه کارگاه‌های خصوصی و تعاونی دایر موضوع ماده ۴ ق.ک و یا کارگاه‌هایی که از مراجع رسمی دارای مجوز فعالیت 8 ۶۵-ماده ۱ آیین‌نامه اجرایی بند (ی) تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور مصوّب ۱۳۸۱/۰۲/۱۱ هیآأت وزیران: صندوق حمایت از فرصت‌های شغلی می‌تواند با رعایت مفاد این آیین‌نامه از محل اعتبار ردیف ۱۱۳۵۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشورء به موارد ذیل تسهیلات اعطا نماید: الف- کارفرمایان کارگاه‌های موضوع ماده ۴ ق.ک.ج| مصوب آبیان ماه ۱۳۶۹ پنجاه نفر کارگرء در قبال ارائه طرح‌های زود بازده اشتغال زا برای بکارگیری تا سقف سه نفر از بیکاران ثبت نام شده در مراکز کاریابی؛ مراکز خدمات اشتغال و ادارات کار و آمور اجتماعی. ب- طرح‌های خوداشتغالی زود بازده در زمینه فعالیت‌های تولیدی و خدماتی که توسط بیکاران جویای کار ثبت نام شده در مراکز کاریابی» مراکز خدمات اشتغال و ادارات کار و امور اجتماعی اجراء می‌گردد. - مجریان طرح‌های سر مایه‌گذاری زود بازده اشتغال زا در زمینه فعالیت‌های تولیدی و خدماتی که تعهد لازم برای ایحاد حداکثر ۳ فرصت شغلی برای بیکاران جویای کار ثبت تام شده در مراکز کاریایی؛ مراکز خدمات اشتغال و ادارات کار و امور اجتماعی را ارائه می‌نمایند. ۶۶-<a class="artref" href="/ماده/ماده-3-a_081511028617">ماده ۳ قانون جامع حمایت از حقوق معلولان</a> مصوّب ۱۳۸۳/۰۶/۱۲: سازمان بهزیستی کشور موظف است در چهارچوب اعتبارات مصوّب در قوانین بودجه سالانه اقدامات یل را به‌عمل آورد: الف- تأمین خدمات توانبخشی, حمایتی» آموزشی و حرفه آموزی مورد نیاز معلولان با مشارکت خانواده‌های معلولان و همکاری بخش غیردولتی (خصوصی, تعاونی» خیریه) و پرداخت یارانه (کمک هزینه) به مراکز غیردولتی و خانواده‌ها. ب- گسترش مراک رز خاص نگهداری, آموزشی و توانبخشی معلولان واجد شرایط (معلولان نیازمند. معلولان بی‌سرپرست. معلولان مجهول‌الهویه. معلولان با ناهنجاریهای رفتاری) با همکاری بش غیردولشی و پرداخت تسهیلات اعتباری و یارانه (کمک هزینه) . به انها. چ- تامین و تحویل وسایل کمک توانبخشی مورد نیاز افراد معلول. د- گسترش کارگاه‌های آموزشی» حمایتی و تولیدی معلولان و اراشه خدمات توانبخشی حرفه‌ای به معلولان جهمت توانمندسازی آنان. تبصره- کارگاه‌های آموزشی» حمایتی و تولی‌دی معلولان موضوع ماده فوق از شمول ق.ک مصوّب ۱۳۶۹/۰۸/۲۹ ۶۷- بند ( ج) ماده ۱ آیین‌نامه اجرایی بندهای (الف) و (ب) ماده ۴۹ تنفیذی قآانون برنامه سوم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی جا» موضوع ماده ۳ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی ج!| مصوّب 7/۸ کارگاه‌ها و موسّسات مشمول این آیین‌نامه» کارگاه‌های خصوصی و تعاونی دایر موضوع ماده ۴ ق.ک و یا کارگاه‌هایی که از مراجع رسمی دارای مجوز فعالیت 8 ۶۸- تبصره ۲ قانون بیسه‌های اجتماعی قالیبافان, بافندگان فرش و شاغلان صنایع دستی شناسه‌دار (کد دار) مصوّب ۱۳۸۸/۰۵/۱۸: «کارگاه‌های خانگی» موضوع این قانون» از کارگاه‌های موضوع ماده ۴ ق.ک محسوب می‌شوند. ِ قانون کار در نظم حقوقی کنونی [ #6 | ۶۳ 8 ۶۹ تبصره ۱ ماده ۳ آیین نامه اجرایی منظور از «متقاضیان» در این آیین‌نامه قانون اصلاح ماده ۵۶ قانون برنامه سوم | کلیه کارفرمایان «کارگاه‌های دایر» توسعه اقتصادی. اجتماعی و فرهنگی ج.ا. موصوع ماده ۴ ق.ک.ج.ا. و کارگاه‌هایی مصوّب ۱۳۸۱/۰۲/۱۵: هستند که از مراجع رسمی دارای مجوز ُ ماده ۵- کلیّه کارگران. کارفرمایان. نمایندگان آنان و کارآموزان و نیز مشمولین ۷۰- از حکم ماده قانون ۵ کار یک | کشاورزی مکلف به تبعیت از این قانون اصل کلی استنباط می‌شود که هر جا می‌باشند.» 9 ماده ۴ در تعریف کا رگاه کارگاهی وجود دارد که در آن کارگرانی | می‌گوید: «کارگاه محلی است که کارگر به درخواست کارفرما در آن کار می‌کنند | به درخواست کارفرما یا نماینده او در آنجا یا به تعبیر دیگر هر جا انسانی برای | کار می‌کند از قبیل موْسسات صنعتی, به تصریح قانونگذار دارد. (استوارسنگری, | با یکدیگر در تعارض‌اند یا اختلاف میأن ۸۸-۹) قانون است؟ 8 ۷۱۷-برابیر ماده ۵ ق.ک. «کلیه | اگر مواد یاد شده را بدون توجه به آنچه کارگران و کارفرمایان» نمایندگان آنان و | در جریان تنظیم و تصویب قأنونء گذشته کارآموزان و نیز کارگاه‌ها مشمول مقررات | است بررسی کنیم» دچار شگفتی خواهیم این قانون می‌باشند.» با این همه از | شد که چگونه در ماده ۱ «مرسسات یک‌سو در برخی مواد قانون, مواردی به | تولیدی, صنعتی, خدماتی و دا ۰ ۶ ۰ ۰ 1 : شد د ده طور مطلق و کامل پا نسبی و جزشی از | در کنار کارگه‌ها ذکر شد و شمول مقررات کار مستئثنا شده‌اند 9 از جرء مصداقهای بارز انها و در رذایف ۳ ها آمده است. آیا کارگرار سوی دیگرء در ماده ۱ قانون آمده است: | مصداقها آمده ! با پا «کلیه کارفرمایان» کارگران؛ کارگاه‌هاء کارفرمایان و کارگاه‌ها مکلف به تبعیت از