رای وحدت رویه شماره ۲۹۹ تا ۳۰۱ مورخ ۱۳۸۲/۰۸/۱۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری عدم الزام سازمان ها و موسسات دولتی به استخدام رسمی کارکنان و جواز برکناری مستخدم آزمایشی در طول دوران خدمت آزمایشی مطابق ماده ۲۰ قانون استخدام کشوری

تاریخ : ۱۱ آبان ۱۳۸۲ شماره دادنامه : ۲۹۹ -۳۰۰-۳۰۱ شماره پرونده : ۲۶۱، ۳۳۸، ۳۴۶/۸۱ مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب بدوی و تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شاکی :

الف ـ۱) شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۳۳۶ موضوع شکایت خانم … به طرفیت آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی به شرح دادنامه شماره ۱۱۷۴ مورخ ۲۸/۷/۷۸ ب. ت. ب. اینکه اقدام اداره خوانده در صدور حکم آزمایشی مورخ ۱/۷/۷۶ مبنی بر اشتباه بوده بنابراین صدور حکم خاتمه خدمت و برکناری خدمت آزمایشی شاکیه مشهود نمی‎باشد رای به رد شکایت صادر نموده است. الف ـ۲) شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۳/۷۸/۱۵۶۲ موضوع شکایت خانم … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱۱۷۴ مورخ ۲۸/۷/۷۸ شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره ۶۸۱ مورخ ۴/۵/۷۹ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. حکم استخدامی آزمایشی باستناد مجوز مورخ ۲۲/۱۲/۷۵ و عنوان کودکیاری صادر گردیده و برابر گواهی مورخ ۲۲/۶/۷۷ مشارالیها دوره کارآموزی بدو استخدام آموزگاران ابتدایی را به استناد مجوز مورخ ۲۸/۴/۶۸ گذرانیده است لذا برکناری مستخدم به معاذیری چون منابع پرداخت حقوق و غیره فاقد وجاهت قانونی است بنابراین با نقض رای معترض‎علیه حکم به ورود شکایت ت. ن. خ. و ابطال حکم کارگزینی مورخ ۱۸/۱۲/۷۷ درباره شاکیه صادر نماید. ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۴۳۴ موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدام و ابطال حکم برکناری به شرح دادنامه شماره ۱۵۰۰ مورخ ۱۹/۸/۷۸ چنین رای صادر نموده است. برابر مدارک پیوست دادخواست کلیه نیروهای شاغل در کودکستانهای شهرستانهای استان خراسان بمراجع مربوط ارسال گردیده و نظریه مثبت هسته گزینش تحصیل و نسبت به استخدام آزمایشی آنان اقدام گردیده و مدت ۱۸ ماه خدمت آزمایشی نیز سپری گردیده است و از طرفی طبق اعلام شاکی وزارت آموزش و پرورش حساب آموزشگاههای دولتی را بهعنوان حساب دولتی پذیرفته و به علاوه شاکیه دارای حکم آزمایشی بوده و اصدار ابلاغ برکناری نیز فاقد توجیه قانونی است بنابه مراتب فوق‎الاشعار حکم به ورود شکایت و ابطال ابلاغ برکناری و اصدار حکم استخدام قطعی شاکیه را صادر و اعلام می‎دارد. ج ـ۱) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۳۳۹ موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره ۳۵۲ مورخ ۳۰/۳/۸۰ حکم برد شکایت صادر نموده است. ج ـ۲) شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۱۰/۸۱/۴۳۳ موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۳۵۲ مورخ ۲۰/۳/۸۰ شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره ۶۴ مورخ ۲۰/۶/۸۱ چنین رای صادر نموده است تجدیدنظر خواهی به دلایل زیر موجه بنظر می‎رسد. ت. ن. خ. با تایید هسته گزینش و با مجوز استخدام مورخ ۱۴/۱۲/۷۵ با احراز شرایط به استخدام آزمایشی درآمده و دوره آزمایشی را نیز سپری نموده است. آموزش و پرورش نیشابور درباره استخدام مشارالیها و چندین نفر با آموزش و پرورش کل استان خراسان مکاتبه نمود و پس از وصول نامه‎های مورخ ۲/۱۲/۷۶ و ۹/۱/۷۷ اقدام به استخدام رسمی نموده است. ت. ن. خ. دارای دفترچه خدمات درمانی، شماره استخدامی، شماره پرسنلی، کارت شناسایی و دسته چک کارمندی بوده است. آموزش و پرورش طی شماره ۳۶-۱۱/۱۸۴ مورخ ۲۲/۲/۷۶ حساب آموزشگاههای دولتی را بهعنوان حساب دولتی پذیرفته است علیهذا با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به ورود شکایت و ابطال حکم کارگزینی مورخ ۱۸/۲/۷۷ و اصدار حکم استخدامی ت. ن. خ. را صادر و اعلام می‎دارد. دـ۱) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۲۷۰ موضوع شکایت خانم … به طرفیت آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن بدون دلیل به شرح دادنامه شماره ۱۰۵۴ مورخ ۲۳/۶/۷۰ حکم به ورود شکایت و ابطال برکناری و اصدار حکم استخدام رسمی و قطعی شاکیه صادر نموده است. دـ۲) شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۱۰/۸۱/۴۹۶ موضوع شکایت اداره کل امور اداری آموزش و پرورش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱۰۵۴ مورخ ۲۳/۶/۸۰ شعبه ۱۲ دیوان به شرح دادنامه شماره ۳۱۸ مورخ ۱۳/۸/۸۱ چنین رای صادر نموده است، مستنداً به ماده ۲۰ قانون استخدام کشوری دستگاه متبوع مستخدم می‎تواند قبل از پایان دوره آزمایشی به خدمت مستخدم آزمایشی پایان بدهد. بنابه مراتب با فسخ دادنامه تجدید خواسته حکم برد شکایت اولیه شاکیه صادر می‎نماید. ه( شعبه ۲۱ در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۳۴۳ موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش استان خراسان به خواسته رسیدگی به وضعیت استخدامی مربی کودک در آموزش و پرورش با سابقه ۱۴ سال به شرح دادنامه شماره ۱۰۴۸ مورخ ۲۸/۶/۸۱ چنین رای صادر نموده است، از آنجا که براساس تبصره ۶۰ قانون بودجه کل کشور و بند یک بخشنامه شماره ۷۲۵/۹ مورخ ۱۹/۴/۶۴ سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تبصره ۳ ماده ۷ قانون تعدیل نیروی انسانی هرگونه استخدام با مدرک تحصیلی دیپلم منع گردیده و استخدام افراد به صورت رسمی مستلزم اخذ مجوز استخدام از مراجع ذیصلاح قانونی می‎باشد. بنابراین درخواست شاکیه را فاقد محمل قانونی تشخیص داده و تضییع حقی از ایشان از حیث استخدامی مشهود نمی‎باشد حکم برد شکایتش صادر و اعلام می‎گردد. د ـ۱) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۷۰۶ موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره ۲۰۲۳ مورخ ۱۳/۱۱/۸۰ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. دـ۲) شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۹۶۳ و ۸۱/۳۶۷ موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت آموزش و پرورش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۲۰۲۳ مورخ ۱۳/۱۱/۸۰ شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره ۷۲۰-۷۱۹ مورخ ۱۵/۵/۸۱ چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. جهت اشتغال مشارالیها در آموزش و پرورش و استخدام رسمی وی و با امعان نظر در دادخواست تقدیمی ت. ن. خ. ضمن اینکه اعتبار و بودجه‎ای جهت استخدام منظور نگردیده مجوزی از ناحیه سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی در این خصوص صادر نگردیده بنابه مراتب اعتراض ت. ن. خ. نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه تشخیص با فسخ دادنامه بدوی حکم به رد شکایت نامبرده صادر می‎گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و باحضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‎نماید. رای هیات عمومی ن. ب. ا. طبق ماده ۲۰ قانون استخدام کشوری برکناری مستخدم آزمایشی در طی دوران خدمت آزمایشی تجویز گردیده است و از طرفی اصولاً استخدام رسمی در واحدها و سازمان ها و موسسات دولتی بطور کلی تابع ضوابط و شرایط خاص بوده و امری الزامی نمی‎باشد بنابراین دادنامه‎های شماره ۷۱۹-۷۲۰ مورخ ۱۵/۵/۸۱ و شماره ۳۱۸ مورخ ۱۳/۸/۸۱ به ترتیب صادره از شعب سوم و دهم تجدیدنظر و دادنامه شماره ۱۰۴۸ مورخ ۲۸/۶/۸۱ شعبه ۲۱ بدوی دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی می‎باشد منطبق با اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رای به استناد ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای وحدت رویه شماره 299 تا 301 مورخ 1382/08/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 11 آبان 1382، هیات عمومی دیوان عدالت اداری به بررسی تعارض آراء صادره از شعب بدوی و تجدیدنظر این دیوان در خصوص استخدام مستخدمین آزمایشی پرداخت. در پرونده‌های مختلف، شعب متنوع به رسیدگی شکایت مستخدمین آزمایشی پرداخته و در برخی موارد، نظیر پرونده‌های هفدهم و سوم، برکناری مستخدمین را به دلیل عدم وجود مجوز قانونی رد کرده و حکم به ابطال برکناری و صدور حکم استخدامی صادر کردند. در مقابل، شعبه دهم و دوازدهم برکناری را بر اساس ماده 20 قانون استخدام کشوری مجاز دانسته و احکام قبلی را فسخ کردند. هیات عمومی دیوان با استناد به ماده 20 قانون استخدام کشوری، برکناری مستخدمین آزمایشی را در دوران خدمت آزمایشی مجاز اعلام کرده و احکام صادره از شعب سوم، دهم و بیست و یکم را به لحاظ تطابق با این معنی، منطبق با اصول قانونی تشخیص داد. این رای به عنوان رویه‌ای لازم‌الاجرا برای شعب دیوان و سایر مراجع در موارد مشابه اعلام گردید.

الف -1) شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/336 موضوع شکایت خانم … به طرفیت آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی به شرح دادنامه شماره 1174 مورخ 28/7/78 ب. ت. ب. اینکه اقدام اداره خوانده در صدور حکم آزمایشی مورخ 1/7/76 مبنی بر اشتباه بوده بنابراین صدور حکم خاتمه خدمت و برکناری خدمت آزمایشی شاکیه مشهود نمی‌باشد رای به رد شکایت صادر نموده است. الف -2) شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/78/1562 موضوع شکایت خانم … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1174 مورخ 28/7/78 شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره 681 مورخ 4/5/79 چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. حکم استخدامی آزمایشی به استناد مجوز مورخ 22/12/75 و عنوان کودکیاری صادر گردیده و برابر گواهی مورخ 22/6/77 مشارالیها دوره کارآموزی بدو استخدام آموزگاران ابتدایی را به استناد مجوز مورخ 28/4/68 گذرانیده است لذا برکناری مستخدم به معاذیری چون منابع پرداخت حقوق و غیره فاقد وجاهت قانونی است بنابراین با نقض رای معترض‌علیه حکم به ورود شکایت ت. ن. خ. و ابطال حکم کارگزینی مورخ 18/12/77 درباره شاکیه صادر نماید. ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/434 موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدام و ابطال حکم برکناری به شرح دادنامه شماره 1500 مورخ 19/8/78 چنین رای صادر نموده است. برابر مدارک پیوست دادخواست کلیه نیروهای شاغل در کودکستانهای شهرستانهای استان خراسان به مراجع مربوط ارسال گردیده و نظریه مثبت هسته گزینش تحصیل و نسبت به استخدام آزمایشی آنان اقدام گردیده و مدت 18 ماه خدمت آزمایشی نیز سپری گردیده است و از طرفی طبق اعلام شاکی وزارت آموزش و پرورش حساب آموزشگاههای دولتی را بهعنوان حساب دولتی پذیرفته و به علاوه شاکیه دارای حکم آزمایشی بوده و اصدار ابلاغ برکناری نیز فاقد توجیه قانونی است بنابه مراتب فوق‌الاشعار حکم به ورود شکایت و ابطال ابلاغ برکناری و اصدار حکم استخدام قطعی شاکیه را صادر و اعلام می‌دارد. ج -1) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/339 موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره 352 مورخ 30/3/80 حکم برد شکایت صادر نموده است. ج -2) شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت10/81/433 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 352 مورخ 20/3/80 شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره 64 مورخ 20/6/81 چنین رای صادر نموده است تجدیدنظر خواهی به دلایل زیر موجه به نظر می‌رسد. د-1) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/270 موضوع شکایت خانم … به طرفیت آموزش و پرورش نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن بدون دلیل به شرح دادنامه شماره 1054 مورخ 23/6/70 حکم به ورود شکایت و ابطال برکناری و اصدار حکم استخدام رسمی و قطعی شاکیه صادر نموده است. د-2) شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت10/81/496 موضوع شکایت اداره کل امور اداری آموزش و پرورش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1054 مورخ 23/6/80 شعبه 12 دیوان به شرح دادنامه شماره 318 مورخ 13/8/81 چنین رای صادر نموده است، مستنداً به ماده 20 قانون استخدام کشوری دستگاه متبوع مستخدم می‌تواند قبل از پایان دوره آزمایشی به خدمت مستخدم آزمایشی پایان بدهد. بنابه مراتب با فسخ دادنامه تجدید خواسته حکم برد شکایت اولیه شاکیه صادر می‌نماید. ه(شعبه 21 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/343 موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش استان خراسان به خواسته رسیدگی به وضعیت استخدامی مربی کودک در آموزش و پرورش با سابقه 14 سال به شرح دادنامه شماره 1048 مورخ 28/6/81 چنین رای صادر نموده است، از آنجا که براساس تبصره 60 قانون بودجه کل کشور و بند یک بخشنامه شماره 725/9 مورخ 19/4/64 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تبصره 3 ماده 7 قانون تعدیل نیروی انسانی هرگونه استخدام با مدرک تحصیلی دیپلم منع گردیده و استخدام افراد به صورت رسمی مستلزم اخذ مجوز استخدام از مراجع ذیصلاح قانونی م. ب.. بنابراین درخواست شاکیه را فاقد محمل قانونی تشخیص داده و تضییع حقی از ایشان از حیث استخدامی مشهود نمی‌باشد حکم برد شکایتش صادر و اعلام می‌گردد. د -1) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1706 موضوع شکایت خانم … به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان نیشابور به خواسته صدور حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره 2023 مورخ 13/11/80 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. د-2) شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1963 و 81/367 موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت آموزش و پرورش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2023 مورخ 13/11/80 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 720-719 مورخ 15/5/81 چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. جهت اشتغال مشارالیها در آموزش و پرورش و استخدام رسمی وی و با امعان نظر در دادخواست تقدیمی ت. ن. خ. ضمن اینکه اعتبار و بودجه‌ای جهت استخدام منظور نگردیده مجوزی از ناحیه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در این خصوص صادر نگردیده بنابه مراتب اعتراض ت. ن. خ. نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه تشخیص با فسخ دادنامه بدوی حکم به رد شکایت نامبرده صادر می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و باحضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. ن. ب. ا. طبق ماده 20 قانون استخدام کشوری برکناری مستخدم آزمایشی در طی دوران خدمت آزمایشی تجویز گردیده است و از طرفی اصولاً استخدام رسمی در واحدها و سازمان ها و موسسات دولتی به طور کلی تابع ضوابط و شرایط خاص بوده و امری الزامی نمی‌باشد بنابراین دادنامه‌های شماره 719-720 مورخ 15/5/81 و شماره 318 مورخ 13/8/81 به ترتیب صادره از شعب سوم و دهم تجدیدنظر و دادنامه شماره 1048 مورخ 28/6/81 شعبه 21 بدوی دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی م. ب. منطبق با اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی رای وحدت رویه شماره 299 مورخ 1391/06/06 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پرونده با کلاسه 712/91، موضوع تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری درباره الزام جهاد کشاورزی به پرداخت حق بیمه ایام تحصیل دانش‌آموزان دارای تعهد خدمتی مطرح شده است. در این راستا، شعبه هشتم دیوان با صدور دادنامه شماره 948- 1389/05/02، شکایت یکی از شاکیان را به دلیل عدم وجود رابطه استخدامی و کارکرد در زمان تحصیل رد کرد. در مقابل، شعبه هفتم دیوان در پرونده‌ای مشابه، شکایت دیگری را وارد دانسته و به الزام جهاد کشاورزی به پرداخت حق بیمه رای صادر کرد. هیات عمومی دیوان پس از بررسی، تعارض در آراء را محرز دانسته و با استناد به بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری، رای شعبه هشتم را صحیح و مطابق با مقررات اعلام کرد. همچنین تصریح نمود که شاکیان در ایام تحصیل فاقد رابطه استخدامی بوده و بنابراین جهاد کشاورزی هیچ‌گونه تکلیفی به پرداخت حق بیمه ندارد. این رای برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری لازم‌الاتباع است. بسم الله الرحمن الرحیم کلاسه پرونده: 712/91 موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری تاریخ رای: دوشنبه 6 شهریور 1391 گردش کار: آقای … به موجب لایحه ای اعلام کرده است که از دانش آموزان دارای تعهد خدمتی مشغول تحصیل در مقطع دبیرستان جهاد سازندگی بوده است، با تقدیم شکوائیه ای به شعبه هشتم دیوان عدالت اداری الزام جهاد کشاورزی استان کردستان به پرداخت حق بیمه ایام تحصیل و الزام تامین اجتماعی به قبول و احتساب آن را خواستار شده است. لیکن شعبه هشتم دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره 948- 1389/05/02 به رد شکایت حکم صادر کرده و این در حالی است که شعبه هفتم دیوان در مورد موضوع مشابه در پرونده کلاسه 7/88/598 شکایت آقای … را وارد دانسته است. نامبرده ب. ت. ب. صدور آراء متناقض، رفع تعارض و صدور رای وحدت رویه را خواستار شده است. خلاصه پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعبه هشتم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 8/88/2078 با موضوع دادخواست آقای … به طرفیت 1- جهاد کشاورزی استان کردستان 2- سازمان تامین اجتماعی استان کردستان و به خواسته الزام جهاد به پرداخت حق بیمه از 1365/07/01 تا 1369/07/01 به حساب تامین اجتماعی و الزام تامین اجتماعی به پذیرش و محاسبه حق بیمه به موجب دادنامه شماره 948- 1389/05/02 مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: با عنایت به این که شاکی در سالهای مورد درخواست شاغل نبوده است بلکه با استفاده از امکانات جهاد و به عنوان دانش آموز مشغول به تحصیل بوده است و ب. ت. ب. این که در مدت مزبور هیچ گونه قرارداد استخدامی با شاکی منعقد نشده است و مطالبه حق بیمه بدون این که کارکردی وجود داشته باشد منطبق با مقررات قانون نیست و تعهد نامه رسمی ثبتی شاکی نیز موید عدم اشتغال به کار وی نخواهد بود. علی هذا به رد شکایت حکم صادر و اعلام می‌شود. حکم دیوان قطعی است. ب: شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 7/88/598 با موضوع دادخواست آقای … به طرفیت 1- سازمان جهاد کشاورزی 2- تامین اجتماعی استان کردستان و به خواسته الزام به پرداخت حق بیمه و قبول و احتساب آن به موجب دادنامه شماره 908 - 1388/08/11 مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است. سابقه اشتغال شاکی از تاریخ 1366/07/01 تا 1370/07/01 مطابق لایحه جوابیه اداره طرف شکایت که به شماره 1433-1387/05/17 ثبت دفتر شده محرز و مسلم است و چون مقررات قانون کار و تامین اجتماعی پرداخت حق بیمه دوران اشتغال را به عهده کارفرما و قبول آن را به عهده تامین اجتماعی دانسته است. لذا با وارد دانستن شکایت شاکی دایر به الزام جهاد کشاورزی به پرداخت حق بیمه از تاریخ 1366/07/01 تا 1370/07/01 در وجه تامین اجتماعی و الزام تامین اجتماعی به قبول و احتساب آن جزء سوابق بیمه ایی حکم صادر و اعلام می‌شود. رای دیوان قطعی است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت می‌کند. اولاً: تعارض در آراء محرز است. ثانیاً: نظر به این که شکات در ایام تحصیل فاقد رابطه استخدامی با جهاد سازندگی بوده اند بنابراین دستگاه متبوع تکلیفی به پرداخت حق بیمه بازنشستگی نداشته است و رای شعبه هشتم دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکی در حدی که متضمن این معنی باشد، صحیح و موافق مقررات است. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است. ریس دیوان عدالت اداری - محمدجعفر منتظری