احتساب تسهیلات رفاهی در پاداش پایان خدمت

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. شاکی آقای ه. ث.ش. دلیل و مستند قانونی که مثبت ادعای مطروحه در دادخواست تقدیمی باشد، ارائه ننموده و ب. ت. ب. اینکه مبالغ پرداختی از سوی دستگاه متبوع شاکی بابت تسهیلات رفاهی مسکن و غیره بوده که از مزایای مستمر محسوب نمی گردد تا حق بیمه از آن کسر گردد و به تامین اجتماعی پرداخت شود، لذا به لحاظ عدم کسر حق بیمه در محاسبه پاداش پایان خدمت هم قرار نمی گیرد و دفاعیات مطروحه، موجه تشخیص و به استناد مواد 10 ، 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف مهلت 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 16دیوان عدالت اداری - عبدالمنافی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتاً نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قاعده دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظر خواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عیناً تایید و استوار می گردد. رای صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه پنجم تجدید نظر دیوان عدالت اداری باقری زیاری - دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی احتساب تسهیلات رفاهی در پاداش پایان خدمت در تاریخ 7 آذر 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به شکایتی رسیدگی کرد که در آن درخواست احتساب فوق‌العاده‌های ایاب و ذهاب، مسکن و ناهار در محاسبه پاداش پایان خدمت مطرح شده بود. شاکی استدلال می‌کرد که این فوق‌العاده‌ها باید در محاسبه پاداش پایان خدمت وی لحاظ شوند. با این حال، دیوان پس از بررسی مستندات و دفاعیات ارائه شده، به این نتیجه رسید که شاکی پس از تاریخ 1 دی 1387 و در زمان اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده است. بر اساس ماده 107 این قانون، مقررات خاصی برای احتساب پاداش پایان خدمت تعیین شده و مزایای مستمر به‌عنوان مصادیق خاص از خواسته شاکی مستثنی می‌باشند. در نتیجه، دیوان شکایت را غیر وارد تشخیص داده و به استناد مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر کرد که این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/09/07 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: کمک هزینه تسهیلات رفاهی از فوق‌العاده‌ها و مزایای غیر مستمر بوده و در محاسبه پاداش پایان خدمت لحاظ نمی‌شود. رای شعبه دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای (م.ر.)... به خواسته لحاظ نمودن فوق‌العاده‌های ایاب و ذهاب و مسکن و ناهار در محاسبه پاداش پایان خدمت ب. ت. ب. مفاد شکایت شاکی و مستندات ابرازی و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت به شماره... ن. ب. ا. شاکی بعد از تاریخ 1/10/87 و در زمان حاکمیت مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته گردیده که مطابق ماده 107 آن، مقررات خاص برای نحوه احتساب پرداخت پاداش پایان خدمت وضع شده است و مزایای مستمر نیز در قانون مذکور از مصادیق خاص خود بهره‌مند است که منصرف ازخواسته شاکی می‌باشد، لذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و به استناد مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه موضوع این پرونده به محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت مرتبط است. خواسته شاکی شامل احتساب کمک‌هزینه تسهیلات رفاهی و فوق‌العاده اضافه‌کار در محاسبات پاداش پایان خدمت بوده است. شاکی ادعا نموده که این موارد باید در محاسبه پاداش لحاظ شوند. دیوان عدالت اداری در رای خود، با استناد به ماده 7 قانون اصلاح برخی از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب سال 1379 و رای‌های هیات عمومی دیوان، اعلام کرد که کمک‌هزینه تسهیلات رفاهی از مزایای غیرمستمر به شمار می‌آید و مشمول کسور بازنشستگی نمی‌باشد؛ بنابراین در این بخش، خواسته شاکی رد گردید. اما در خصوص فوق‌العاده اضافه‌کار، دیوان اعلام کرد که این مورد مشمول کسور است و خواسته شاکی در این زمینه موجه تشخیص داده شد. بر این اساس، دیوان حکم به الزام نهاد مربوطه به محاسبه فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت و پرداخت کسور آن به اداره کل تامین اجتماعی صادر نمود. این رای قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/09/25 طبق مفاد ماده 7 قانون اصلاح پاره‌ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانواده‌ها و سایر کارکنان مصوب سال 1379 و دادنامه‌های 478 الی 500 مورخ 27/9/84 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، ملاک محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت یک ماه آخرین حقوق و فوق‌العاده‌های دریافتی مشمول کسور بازنشستگی به ازای هر سال خدمت است. بر این پایه کمک هزینه تسهیلات رفاهی از فوق‌العاده‌ها و مزایای غیر مستمر بوده که در این خصوص کسوری بابت حق بیمه از آن برداشت و به صندوق تامین اجتماعی پرداخت نگردیده و از این حیث قابل محاسبه در پاداش پایان خدمت شاکی نیست و خواسته شاکی در این قسمت رد می‌گردد. اما فوق‌العاده اضافه کار از فوق‌العاده‌های مشمول برداشت کسور م. ب.. بر این پایه خواسته شاکی در این قسمت موجه تشخیص، حکم به الزام بنیاد شهید و امور ایثارگران نسبت به محاسبه آن در پرداخت پاداش پایان خدمت شاکی و پرداخت کسور آن به اداره کل تامین اجتماعی استان تهران و الزام اداره مزبور نسبت به دریافت و احتساب آن در مستمری بازنشستگی شاکی صادر و اعلام می‌نماید. رای صادر شده قطعی است. در تاریخ 18 خرداد 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از افراد رسیدگی نمود. شاکی ادعا کرد که مبالغ پرداختی به وی تحت عنوان تسهیلات رفاهی مسکن باید به عنوان مبنای محاسبه حق بیمه و پاداش پایان خدمت در نظر گرفته شود. با این حال، شعبه بدوی اعلام کرد که شاکی مستند قانونی و دلیلی برای ادعای خود ارائه نکرده و این مبالغ به عنوان مزایای مستمر شناسایی نمی‌شوند. بنابراین، حق بیمه از این مبالغ کسر نگردیده و در محاسبه پاداش پایان خدمت لحاظ نمی‌شود. در نتیجه، شکایت شاکی رد شده و رای صادره قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ اعلام گردید. در مرحله تجدیدنظر، اعتراضات شاکی به گونه‌ای نبود که استنباط شعبه بدوی را مخدوش کند و رای صادره مطابق با موازین قانونی و اصول دادرسی ارزیابی شد. لذا، درخواست تجدیدنظر شاکی رد و رای بدوی تایید گردید. رای صادره از سوی شعبه تجدیدنظر قطعی بوده و این تصمیم بر اساس ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اتخاذ شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/03/18 پیام: تسهیلات رفاهی از مزایای مستمر و مشمول کسر حق بیمه نبوده و در پاداش پایان خدمت محاسبه نمی گردد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. شاکی آقای ه. ث.ش. دلیل و مستند قانونی که مثبت ادعای مطروحه در دادخواست تقدیمی باشد، ارائه ننموده و ب. ت. ب. اینکه مبالغ پرداختی از سوی دستگاه متبوع شاکی بابت تسهیلات رفاهی مسکن و غیره بوده که از مزایای مستمر محسوب نمی گردد تا حق بیمه از آن کسر گردد و به تامین اجتماعی پرداخت شود، لذا به لحاظ عدم کسر حق بیمه در محاسبه پاداش پایان خدمت هم قرار نمی گیرد و دفاعیات مطروحه، موجه تشخیص و به استناد مواد 10 ، 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مهلت 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - عبدالمنافی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قاعده دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می‌باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظر خواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است.