تأثیر سنوات ارفاقی در تعیین میزان مستمری بازنشستگی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. شاکی بر اساس مقررات قانون بازنشستگی پیش از موعد مصوب 1386/06/05 مجلس شورای اسلامی با جمع سنوات واقعی و ارفاقی بازنشسته گردیده و ب. ت. ب. اینکه بابت سنوات ارفاقی حق بیمه کسر و به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت گردیده لذا بنا به حکم قانونگذار در تبصره ذیل ماده 77 قانون تأمین اجتماعی حکم به الزام اداره کل تأمین اجتماعی استان خراسان رضوی نسبت به محاسبه مابه التفاوت بیمه پردازی بابت سنوات ارفاقی نامبرده ظرف دو سال آخرین پرداخت حق بیمه وی در برقراری مستمری از تاریخ بازنشستگی صادر و اعلام می نماید. رأی صادر شده قطعی است. رئیس شعبه 25 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه نوروزی ـ امینی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. مطابق ماده 9 قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل در خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال 1379 مبنای حقوق بازنشستگی یا وظیفه مستخدمان مشمول عبارت است از معدل تمامی حقوق و مزایای دریافتی آنان در 2 سال آخر خدمت که ملاک کسور بازنشستگی است و در ماده 77 قانون تأمین اجتماعی میزان مستمری بازنشستگی تابعی از متوسط مزد یا حقوق شناخته شده است و به موجب بند 5 ماده 2 قانون تأمین اجتماعی مصوب سال 1354 مزد یا حقوق عبارت است از هرگونه وجه یا مزایای نقدی و غیر نقدی مستمر که در قبال کار به بیمه شده داده می شود و در ایامی که سنوات ارفاقی در اجرای قانون بازنشستگی پیش از موعد دولت مصوب 1386/06/05 اعطا شده است حقوق اشتغال پرداخت نمی شود تا مبنای تعیین میزان مستمری قرار گیرد و از طرفی به موجب قانون اخیرالذکر صرفا به سنوات خدمت انجام شده مستخدم حداکثر 5 سال اضافه می شود که در میزان مستمری مورد محاسبه قرار می گیرد و تأثیری در تعیین میانگین دستمزد دو سال آخر خدمت ندارد. لذا بنا به جهات فوق تقاضای اعمال ماده 79 قانون دیوان از ناحیه ریاست محترم دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره 146 مورخ 1391/01/30 صادره از شعبه مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه مذکور با اجازه حاصله از ماده 79 و با رعایت رأی وحدت رویه شماره 674 مورخ 1391/10/04 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. حقوق بازنشستگی بر مبنای دو سال آخر خدمت با سی روز حقوق محاسبه می گردد. (جمع سنوات واقعی و ارفاقی برقرار شود) رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مهدوی ـ عزیزی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تأثیر سنوات ارفاقی در تعیین میزان مستمری بازنشستگی در تاریخ 23 آبان 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی درخواست محاسبه مابه‌التفاوت بیمه‌پردازی ناشی از سنوات ارفاقی پرداخت. شاکی به استناد قانون بازنشستگی پیش از موعد مصوب 5 شهریور 1386، این درخواست را مطرح کرده بود. شعبه بدوی در تاریخ 30 فروردین 1391، ب. ت. ب. پرداخت حق بیمه برای سنوات ارفاقی، حکم به الزام اداره کل تامین اجتماعی استان خراسان رضوی برای محاسبه مابه‌التفاوت صادر نمود. <br>با این حال، شعبه تجدیدنظر با استناد به ماده 9 قانون اصلاح پاره‌ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل در خانواده‌ها و سایر کارکنان مصوب 1379 و ماده 77 قانون تامین اجتماعی، به این نتیجه رسید که محاسبه حقوق بازنشستگی باید بر اساس میانگین حقوق دو سال آخر خدمت انجام شود و سنوات ارفاقی تاثیری در این محاسبه ندارد. در نتیجه، شعبه تجدیدنظر ضمن نقض دادنامه بدوی، شکایت شاکی را رد و حکم به محاسبه حقوق بازنشستگی بر اساس دو سال آخر خدمت صادر کرد. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/08/23 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: در ایامی که سنوات ارفاقی اعطا شده است حقوق اشتغال پرداخت نمی شود تا مبنای تعیین میزان مستمری قرار گیرد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. شاکی بر اساس مقررات قانون بازنشستگی پیش از موعد مصوب 1386/06/05 مجلس شورای اسلامی با جمع سنوات واقعی و ارفاقی بازنشسته گردیده و ب. ت. ب. اینکه بابت سنوات ارفاقی حق بیمه کسر و به سازمان تامین اجتماعی پرداخت گردیده لذا بنا به حکم قانونگذار در تبصره ذیل ماده 77 قانون تامین اجتماعی حکم به الزام اداره کل تامین اجتماعی استان خراسان رضوی نسبت به محاسبه مابه التفاوت بیمه پردازی بابت سنوات ارفاقی نامبرده ظرف دو سال آخرین پرداخت حق بیمه وی در برقراری مستمری از تاریخ بازنشستگی صادر و اعلام می‌نماید. رای صادر شده قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. مطابق ماده 9 قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل در خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال 1379 مبنای حقوق بازنشستگی یا وظیفه مستخدمان مشمول عبارت است از معدل تمامی حقوق و مزایای دریافتی آنان در 2 سال آخر خدمت که ملاک کسور بازنشستگی است و در ماده 77 قانون تامین اجتماعی میزان مستمری بازنشستگی تابعی از متوسط مزد یا حقوق شناخته شده است و به موجب بند 5 ماده 2 قانون تامین اجتماعی مصوب سال 1354 مزد یا حقوق عبارت است از هرگونه وجه یا مزایای نقدی و غیر نقدی مستمر که در قبال کار به بیمه شده داده می‌شود و در ایامی که سنوات ارفاقی در اجرای قانون بازنشستگی پیش از موعد دولت مصوب 1386/06/05 اعطا شده است حقوق اشتغال پرداخت نمی شود تا مبنای تعیین میزان مستمری قرار گیرد و از طرفی به موجب قانون اخیرالذکر صرفا به سنوات خدمت انجام شده مستخدم حداکثر 5 سال اضافه می‌شود که در میزان مستمری مورد محاسبه قرار می‌گیرد و تاثیری در تعیین میانگین دستمزد دو سال آخر خدمت ندارد. لذا بنا به جهات فوق تقاضای اعمال ماده 79 قانون دیوان از ناحیه ریاست محترم دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره --- مورخ 1391/01/30 صادره از شعبه مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه مذکور با اجازه حاصله از ماده 79 و با رعایت رای وحدت رویه شماره 674 مورخ 1391/10/04 هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. حقوق بازنشستگی بر مبنای دو سال آخر خدمت با سی روز حقوق محاسبه می‌گردد. (جمع سنوات واقعی و ارفاقی برقرار شود) رای صادره قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه