رای شماره 804 مورخ 1385/12/06 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

رای شماره 804 مورخ 1385/12/06 هیات عمومی دیوان عدالت اداری خ. م.: در پرونده کلاسه 415/83، موضوع اصلی تعارض آراء صادره از شعب اول و نهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. خواسته اصلی شامل ابطال آرای کمیسیون ماده صد شهرداری و بررسی اعتبار اسناد عادی و رسمی در دعاوی مرتبط با مالکیت م. ب.. شعبه هفتم دیوان در پرونده کلاسه 79/1292 به نفع شاکی حکم به ابطال رای کمیسیون ماده صد صادر کرده است. در مقابل، شعبه نهم در پرونده کلاسه 81/979 با استناد به مواد 47 و 48 قانون ثبت اسناد و املاک، شکایت شاکی را رد کرده است. همچنین، شعبه شانزدهم و شعبه اول تجدیدنظر نیز در پرونده‌های جداگانه به بررسی آراء مرتبط پرداخته و آرای قبلی را تایید یا نقض کرده‌اند. در نهایت، هیات عمومی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. تفاوت اعتبار مدارک و عدم وجود استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار، اعلام می‌دارد که این موارد از مصادیق آراء متناقض نبوده و نیازی به ایجاد وحدت رویه وجود ندارد. کلاسه پرونده: 415/83 شاکی: آقای …: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تاریخ رای: یکشنبه 6 اسفند 1385 شماره دادنامه: 804 مقدمه: الف-1- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1292 موضوع شکایت آقای … به طرفیت کمیسیون ماده صد شهرداری منطقه 15 تهران به خواسته ابطال رای شماره 790451 مورخ 1379/04/15 کمیسیون شماره یک تجدیدنظر ماده صد به شرح دادنامه شماره 376 مورخ 1380/03/12 ب. ت. ب. قانون مالک و مستاجر مصوب 1356 و پذیرش سند عادی در خصوص واحدهای تجاری از نظر قانون مذکور و اینکه در رای کمیسیون بدوی و تجدیدنظر ماده صد مالک محکوم گردیده در حالی که به استناد تبصره‌های مختلف ماده صد ذینفعان دارای مسئولیت‌اند و خوانده مکلف بوده مراتب تخلف ساختمانی را به ذینفع ابلاغ نماید و... حکم به ابطال رای قطعی شماره 790451 مورخ 1379/04/15 کمیسیون شماره یک تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری منطقه 15 تهران نسبت به حصه شاکی صادر و اعلام می‌گردد. الف-2- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/979 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای … به دادنامه شماره 276 مورخ 1380/03/12 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 526 مورخ 1381/10/19 ب. ت. ب. اینکه قولنامه عادی طبق ماده 47 و 48 قانون ثبت اسناد و املاک کشور قبل از تنفیذ در محاکم عمومی و مراجع صالحه قابل ارائه و استناد نمی‌باشد، لذا ضمن فسخ دادنامه شماره 376 مورخ 1380/03/12 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ب-1- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1685 موضوع شکایت خانم … به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران به خواسته، اعتراض به رای شماره 790451 کمیسیون ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره 850 مورخ 1380/06/07 حکم به ورود شکایت و نقض رای معترض‌عنه و طرح مجدد پرونده در کمیسیون جانشین صادر نموده است. ب-2- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1224 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 850 مورخ1380/06/07 شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره 1836 مورخ 1381/09/27 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور قضات شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. رای هیات عمومی با عنایت به تفاوت اعتبار مدارک مورد استناد شاکیان از حیث رسمی و عادی بودن آنها و اینکه مدلول دادنامه‌های مذکور مبتنی بر اسناد ارائه شده مذکور بوده و معلول استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض موضوع بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود و موردی برای امعان نظر در قلمرو مقررات مربوط به ایجاد وحدت‌رویه وجود ندارد. معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسی‌فرد