مسئول پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده واحده قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 92/3/20 مجلس شورای اسلامی کلیه محدویت های مقرر در قانون تنظیم خانواده و جمعیت مصوب 72/2/26 لغو گردیده و مطابق تبصره 2 ماده واحده قانون فوق الذکر استفاده مادران از مرخصی نه/9 ماه زایمان را با افزایش تجویز نموده است و به موجب بند یک آئین نامه اجرائی قانون مزبور موضوع تصویب نامه شماره 92091/ت46527هـ مورخ 92/4/19 هیأت وزیران ((مدت مرخصی زایمان(یک و دو قلو) زمان اشتغال چه در بخش های دولتی و یا غیر دولتی نه ماه تمام با پرداخت حقوق و فوق العاده های مربوط برخوردار می شوند)) تجویز گردیده است ضمن رد دفاعیات مشتکی عنه با توضیح اینکه: اولاً: تصویب قانون یادشده توسط مجلس و تایید فقهای عظام شورای محترم نگهبان ایجاد تکلیف مالایطاق نمی نماید ثانیاً: تصویب قانون مذکور در راستای تمشیت از فرمایشات مقام عظمای ولایت و رهبر عظیم الشان و فرماندهی کل قوا ادام الله ظله العالی جهت توالد و تناسل بوده است.ثالثاً: مرخصی زایمان مورد نظر مقنن جز در ادامه 6 ماه قبلی برای نوزاد و مادرش میسور نبوده و عدم اعمال آن موجب آسیب هردو (مادر و نوزاد) میگردد بنابراین ایراد سازمان تامین اجتماعی به ضروری نبودن دستور موقت از باب اجتهاد در مقابل نص تلقی و با رد دفاعیات مزبور خواسته موجه تشخیص و مستنداً به تبصره 2 ماده واحده قانون صدرالذکر و بند یک آئین نامه اجرایی یاد شده و مواد 10و11و63 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری و با عنایت به نظریه مشورتی 94/1/30 قضات محترم دیوان عدالت اداری که طی شماره 310/3676 - 94/3/8 به همکاران قضایی ابلاغ شده حکم به ورود شکایت به افزایش مرخصی زایمان از 6 ماه به 9 ماه و پرداخت حقوق و مزایا توسط سازمان تامین اجتماعی صادر و اعلام می گردد تا سازمان همانند پرداخت حقوق و مزایا برای 6 ماه نسبت به 3 ماه اضافی نیز اقدام نماید و در مورد شهرداری به دلیل عدم توجه شکایت قرار رد صادر می شود.رای صادره ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 16 دیوان عدالت اداری - عبدالمنافی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری دیوان با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، نظر به این که دادنامه صادره از شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی اصدار یافته و دلیل قانونی بر نقض آن وجود نداشته و از ناحیه ت. ن. خ. هم ایرادی بر مخدوش بودن رای معترض عنه ابراز نشده است لذا شعبه نهم تجدید نظر دیوان با درنظر گرفتن مراتب فوق البیان به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن رد تجدید نظر خواهی دادنامه شعبه بدوی را تایید و ابرام می کند رای صادره قطعی است. رییس شعبه نهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه تقوی ـ خضرایی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. ت. ن. خ. ( شاکی پرونده بدوی ) از کارکنان شهرداری منطقه 6 تهران بوده است و طبق ماده واحده قانون اصلاح قانون تنظیم خانواده و جمعیت سال 1392 و مصوبه هیأت وزیران به شماره 92091/ت/46527 مورخ 92/4/19 و رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 64 مورخ 94/1/31 که در مقام ایجاد رویه اصدار یافته و طبق ماده 90 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و دستگاه های اجرایی لازم الاتباع است پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان به عهده دستگاه متبوع مستخدم و کارفرمای مربوطه است و موضوع مذکور متوجه صندوق بیمه ای از جمله سازمان تأمین اجتماعی نمی باشد علی هذا صرف نظر از صحت و سقم موضوع مورد ادعا به لحاظ عدم توجه شکایت به سازمان تأمین اجتماعی با استناد به مواد 79 و 53 قانون مذکور ضمن پذیرش تقاضای اعمال ماده 79 رأی مذکور خلاف بین قانون تشخیص و با نقض آن حکم به ورود تجدید نظر خواهی و نقض رأی صادره از شعبه بدوی به شماره 793-94/3/9 راجع به شکایت از سازمان تأمین اجتماعی قرار رد شکایت صادر و اعلام می گردد، رأی صادره قطعی است،بدیهی است شکایت از شهرداری مفاد رأی مذکور به طرفیت شهرداری کماکان معتبر م. ب.. مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمدی ـ مولابیگی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی مسئول پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان موضوع این پرونده به شکایت از یک نهاد عمومی مرتبط است که خواسته‌ای مبنی بر افزایش مدت مرخصی زایمان از 6 ماه به 9 ماه و همچنین پرداخت حقوق و مزایا در این خصوص مطرح شده است. شاکی به ماده واحده قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 1392 و آیین‌نامه اجرایی آن استناد کرده و خواستار تامین حقوق و مزایای مربوط به مرخصی زایمان به مدت 9 ماه م. ب.. شاکی ادعا کرده است که عدم پرداخت حقوق و مزایا برای 3 ماه اضافی می‌تواند به مادر و نوزاد آسیب برساند و این موضوع بر اساس نظریه مشورتی دیوان عدالت اداری نیز تایید شده است.<br>در دفاعیات ارائه شده، نهاد مربوطه به عدم ضرورت صدور دستور موقت اشاره کرده و این موضوع را اجتهاد در مقابل نص تلقی نموده است. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با رد دفاعیات نهاد مذکور، حکم به ورود شکایت و پرداخت حقوق و مزایا برای 9 ماه مرخصی زایمان صادر کرده است. شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نیز با تایید صحت رای بدوی و عدم وجود ایراد قانونی بر آن، حکم را ابرام و رای صادره را قطعی اعلام نمود. همچنین، در بخش دیگری از رای تجدیدنظر، با استناد به قوانین مربوطه، شکایت از نهاد مذکور را رد کرده و تاکید کرده است که پرداخت حقوق و مزایا به عهده کارفرما است. رای نهایی در این خصوص نیز قطعی اعلام شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان به عهده دستگاه متبوع مستخدم و کارفرمای مربوطه است و موضوع مذکور متوجه صندوق بیمه ای از جمله سازمان تامین اجتماعی نمی‌باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده واحده قانون اصلاح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 92/3/20 مجلس شورای اسلامی کلیه محدویت های مقرر در قانون تنظیم خانواده و جمعیت مصوب 72/2/26 لغو گردیده و مطابق تبصره 2 ماده واحده قانون فوق الذکر استفاده مادران از مرخصی نه/ 9 ماه زایمان را با افزایش تجویز نموده است و به موجب بند یک آیین‌نامه اجرایی قانون مزبور موضوع تصویب نامه شماره 92091 /ت 46527 ه- مورخ 92/4/19 هیات وزیران ((مدت مرخصی زایمان(یک و دو قلو) زمان اشتغال چه در بخش های دولتی و یا غیر دولتی نه ماه تمام با پرداخت حقوق و فوق العاده های مربوط برخوردار می‌شوند)) تجویز گردیده است ضمن رد دفاعیات مشتکی عنه با توضیح اینکه: اولا: تصویب قانون یادشده توسط مجلس و تایید فقهای عظام شورای محترم نگهبان ایجاد تکلیف مالایطاق نمی‌نماید ثانیا: تصویب قانون مذکور در راستای تمشیت از فرمایشات مقام عظمای ولایت و رهبر عظیم الشان و فرماندهی کل قوا ادام الله ظله العالی جهت توالد و تناسل بوده است.ثالثا: مرخصی زایمان مورد نظر مقنن جز در ادامه 6 ماه قبلی برای نوزاد و مادرش میسور نبوده و عدم اعمال آن موجب آسیب هردو (مادر و نوزاد) میگردد بنابراین ایراد سازمان تامین اجتماعی به ضروری نبودن دستور موقت از باب اجتهاد در مقابل نص تلقی و با رد دفاعیات مزبور خواسته موجه تشخیص و مستندا به تبصره 2 ماده واحده قانون صدرالذکر و بند یک آیین‌نامه اجرایی یاد شده و مواد 10 و 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و با عنایت به نظریه مشورتی 94/1/30 قضات محترم دیوان عدالت اداری که طی شماره 310/3676 - 94/3/8 به همکاران قضایی ابلاغ شده حکم به ورود شکایت به افزایش مرخصی زایمان از 6 ماه به 9 ماه و پرداخت حقوق و مزایا توسط سازمان تامین اجتماعی صادر و اعلام می‌گردد تا سازمان همانند پرداخت حقوق و مزایا برای 6 ماه نسبت به 3 ماه اضافی نیز اقدام نماید و در مورد شهرداری به دلیل عدم توجه شکایت قرار رد صادر می‌شود.رای صادره ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری رییس شعبه نهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه ن. ب. ا. ت. ن. خ. (شاکی پرونده بدوی) از کارکنان شهرداری منطقه 6 تهران بوده است و طبق ماده واحده قانون اصلاح قانون تنظیم خانواده و جمعیت سال 1392 و مصوبه هیات وزیران به شماره 92091 /ت/ 46527 مورخ 92/4/19 و رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 64 مورخ 94/1/31 که در مقام ایجاد رویه اصدار یافته و طبق ماده 90 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و دستگاه های اجرایی لازم الاتباع است پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان به عهده دستگاه متبوع مستخدم و کارفرمای مربوطه است و موضوع مذکور متوجه صندوق بیمه ای از جمله سازمان تامین اجتماعی نمی‌باشد علی هذا صرف نظر از صحت و سقم موضوع مورد ادعا به لحاظ عدم توجه شکایت به سازمان تامین اجتماعی با استناد به مواد 79 و 53 قانون مذکور ضمن پذیرش تقاضای اعمال ماده 79 رای مذکور خلاف بین قانون تشخیص و با نقض آن حکم به ورود تجدید نظر خواهی و نقض رای صادره از شعبه بدوی به شماره 793 - 94/3/9 راجع به شکایت از سازمان تامین اجتماعی قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد، رای صادره قطعی است،بدیهی است شکایت از شهرداری مفاد رای مذکور به طرفیت شهرداری کماکان معتبر م. ب.. در تاریخ 3 خرداد 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از کارکنان دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی رسیدگی کرد. شاکی درخواست پرداخت حقوق و مزایای ایام مرخصی زایمان خود را از سازمان تامین اجتماعی مطرح نمود. دیوان با استناد به تبصره 2 قانون اصلاح تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 20 خرداد 1392 و رای وحدت رویه شماره 1328 مورخ 19 آبان 1393، اعلام کرد که مسئولیت پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان بر عهده دستگاه متبوع شاکی است و شکایت وی را غیر وارد دانسته و رد کرد. شاکی به این رای تجدیدنظرخواهی نمود و در مرحله تجدیدنظر مشخص شد که وی به عنوان مستخدم رسمی دانشگاه نبوده و بر اساس قرارداد به عنوان استادیار مشغول به کار بوده است. دیوان با استناد به مواد 70 و 72 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای بدوی را نقض کرده و پرونده را برای رسیدگی مجدد به شعبه صادرکننده قرار ارجاع داد. رای صادره در مرحله تجدیدنظر قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/03/03 پیام: پرداخت حقوق و مزایای شش ماه اول مرخصی زایمان به عهده سازمان تامین اجتماعی و مازاد بر آن به عهده دستگاه اجرایی است. ن. ب. ا. برابر اظهارات طرفیت و محتویات و مندرجات پرونده، شاکی در استخدام دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی بیرجند است که یک دستگاه دولتی محسوب می‌گردد و مطابق تبصره 2 قانون اصلاح تنظیم جمعیت و خانواده مصوب 92/3/20 و رای وحدت رویه شماره 1328 مورخ 93/8/19 هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرداخت حقوق و مزایای ایام مرخصی زایمان کارکنان دولت بر عهده دستگاه متبوع ایشان است و از این حیث مقررات مذکور ما بین کارشناسان رسمی و غیر رسمی، دائمی یا موقت و نیز حقوق و مزایای 6 ماهه نخست مرخصی یا پس از آن تفکیک و تفاوتی قائل نشده و مفاد و اطلاق آنها کلیه فروض مزبور را در بر می‌گیرد. لذا دیوان ب. ت. ب. مراتب یاد شده شکایت و خواسته شاکی را به طرفیت مشتکی عنه (سازمان تامین اجتماعی) غیر وارد و بلا وجه دانسته به استناد مفهوم مخالف ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر و اعلام می‌نماید.رای صادره ظرف مهلت بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی است. در خصوص تجدیدنظرخواهی خانم ج. م. فرزند م. نسبت به دادنامه شماره..... شعبه --- بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی مندرجات اوراق پرونده و مستندات ارائه شده ن. ب. ا. ت. ن. خ. به صورت مستخدم رسمی دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی بیرجند نبوده بلکه بر اساس مفاد حکم کارگزینی شماره...... به صورت قراردادی به عنوان استادیار در آن دانشگاه اشتغال داشته است که صندوق بازنشستگی وی صندوق سازمان تامین اجتماعی بوده است و با استفاده از دادنامه شماره --- مورخ 19 / 8 / 93 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صرفا پرداخت حقوق و مزایای قانونی مرخصی زایمان مازاد بر 6 ماه به عهده دستگاه اجرایی ذیربط م. ب. و پرداخت حقوق و مزایای قانونی مرخصی 6 ماهه اول زایمان بر عهده صندوق تامین اجتماعی است. بنا به مراتب به استناد مواد 70 و 72 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری با در نظرگرفتن موضوع خواسته ت. ن. خ. در متن دادخواست تقدیمی که خواستار الزام طرف شکایت به پرداخت حقوق و مزایای دوران مرخصی زایمان م. ب. و اشتباها در دادنامه معترض عنه الزام طرف شکایت به افزایش مرخصی زایمان از 6 ماه به 9 ماه قید شده و بر همین موضوع نیز رای صادر شده است. علی هذا ضمن قبول مفاد لایحه و دادخواست تجدیدنظرخواهی و اصلاح موضوع خواسته به پرداخت حقوق و مزایای مرخصی زایمان، دادنامه معترض عنه نقض و پرونده جهت رسیدگی مجدد و صدور رای قانونی به شعبه صادرکننده قرار اعاده می‌شود. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشارشعبه