معافیت کارفرما از پرداخت حق بیمه

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: 9209970901201776 مورخ: 1392/10/08 راجع به شکایت ش. به مدیریت عاملی پ.ر. با وکالت آقای ر.س. به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی استان کردستان به خواسته الزام مشتکی‌عنه به لحاظ نمودن معافیت سهم کارفرما برابر قوانین برنامه چهارم و پنجم توسعه اقتصادی با عنایت به مفاد دادخواست تقدیمی و ضمائم آن و پاسخ طرف شکایت به شرح لایحه دفاعی و مستندات ابرازی، ن. ب. ا. آقای پ.ر. کارفرمای نمایندگی شرکت ... در فروردین ماه 87، ترک کار کلیه کارگران شاغل در نمایندگی را به سازمان تأمین اجتماعی اعلام، سپس در اردیبهشت ماه همان سال تحت عنوان ش. که خود وی مدیر عامل آن بوده مبادرت به ارسال لیست دستمزد و حق بیمه کارگران موصوف با عنوان کارگاهی جدید و نیروی جذب جدید نموده تا از مزایای موضوع ماده 103 قانون برنامه چهارم توسعه برخوردار شود و تطبیق لیست دستمزد و حق بیمه ارسالی نمایندگی ... با لیست ارسالی از ش. موید همین امر بوده، در صورتی که هدف قانونگذار از معافیت حق بیمه کارفرمایان به کارگیری نیروهای جدید و بیکار به منظور اشتغال پایدار و توسعه کارآفرینی و مشاغل نو بوده و اقدام شاکی در تعطیلی کارگاه قبلی و بکارگیری نیروی آن در کارگاه جدید در تضاد آشکار با اهداف قانونگذار و سو استفاده از قانون می‌باشد، بنابراین اقدام سازمان تامین اجتماعی در خارج نمودن کارگاه شاکی از شمول ماده 103 قانون برنامه چهارم توسعه و محرومیت کارفرما از معافیت موضوع ماده مزبور و محاسبه و مطالبه حق بیمه کارگران از تاریخ شروع به کار در شرکت ... به نرخ کامل مطابق ضوابط و مقررات جاری بوده و تخطی از مقررات حاکم به نحوی که موجبات تضییع حقوق شاکی را فراهم آورد از سوی مشتکی‌عنه محرز نبوده، لذا بنا به مراتب اشعاری شکایت مطروح غیر وارد تشخیص مستنداً به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مدت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر است. رییس شعبه 12 دیوان عدالت اداری مهدی لی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، ن. ب. ا. دادنامه صادره از شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی اصدار یافته و دلیل قانونی بر نقض آن وجود نداشته و از ناحیه ت. ن. خ. هم ایرادی بر مخدوش بودن رأی معترض‌عنه ابراز نشده است، لذا شعبه نهم تجدیدنظر دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق‌البیان به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، ضمن رد تجدیدنظر‌خواهی دادنامه شعبه بدوی را تأیید و ابرام می‌کند. رأی صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه نهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری تقوی - خضرایی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی معافیت کارفرما از پرداخت حق بیمه در تاریخ 23 خرداد 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مطروحه در خصوص معافیت حق بیمه سهم کارفرما در کارگاه‌هایی با حداکثر پنج نفر کارگر رسیدگی نمود. ب. ت. ب. مفاد ماده واحده قانون مربوط به معافیت از پرداخت سهم بیمه برای کارفرمایانی که دارای حداکثر پنج نفر کارگر هستند و با استناد به دفاعیات غیرموجه طرف مقابل، شکایت شاکی را موجه تشخیص داده و حکمی به نفع وی صادر کرد. این رای طبق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت بیست روز قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان بود. در ادامه، شعبه تجدیدنظر دیوان با تاکید بر شرایط مندرج در همان ماده واحده، معافیت را شامل کل سال دانسته و ایرادهای مطروحه در تجدیدنظر را غیرموثر تشخیص داد. در نتیجه، دادنامه بدوی تایید و رای صادره قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/03/23 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: کارفرمایانی که حداکثر 5 نفر کارگر دارند، از پرداخت حق بیمه معافند و این معافیت شامل کل سال بوده و فعالیت فصلی یا غیر فصلی، تاثیری در این معافیت ندارد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت شاکی علیه خ. م. ب. معافیت حق بیمه سهم کارفرما در کارگاه‌هایی که پنج نفر کارگر دارند، ب. ت. ب. اینکه شرایط مقرر در ماده واحده قانون معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرمایانی که حداکثر پنج نفر کارگر دارند، درباره شاکی پرونده محقق است و با عنایت به مفاد اوراق پرونده و دفاعیات بلاوجه خوانده به استناد ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت شاکی وارد، تشخیص و حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - چاوشی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه طبق ماده واحده قانون معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرمایانی که حداکثر 5 نفر کارگر دارند از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما، معاف بوده و توجها به اینکه شاکی دارای شرط مذکور در فوق بوده و با تحقق شرایط ماده واحده مذکور، ایراد به فعالیت فصلی و غیرفصلی وجهه قانونی نداشته، معافیت شامل کل سال می‌گردد نه مقطعی از سال و ن. ب. ا. از سوی ت. ن. خ. ایرادی موثر، به طوری که اساس رای معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رای بدوی را فراهم آورد مشهود نیست، لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رد تجدید نظر خواهی، دادنامه شماره --- تایید می‌گردد. رای صادره قطعی است. رییس و مستشاران شعبه یازدهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری عاشوری - شریعت فر- فرحپور