ممنوعیت قطع رابطه استخدامی پیش از احراز تخلف مستخدم

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولاًـ به موجب دادنامه مورخ 30/7//91 هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب تهران ـ ری، شاکی مشمول مقررات خاص استخدامی تشخیص و با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-188-a_raw080610253515">ماده 188 قانون کار</a>، هیأت تشخیص و حل اختلاف در رسیدگی به اختلاف فیمابین شاکی و شهرداری از خود نفی صلاحیت نموده است، ثانیاًـ مستندات ارائه شده از سوی شاکی دلالت بر وضعیت استخدامی موقت را داشته و شاکی مشمول بند &#34;ب&#34; ماده 2 آیین‌نامه استخدامی شهرداری‌های کشور می‌شود و با خروج از دایره شمول قانون کار ب. ت. ب. تبصره ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات است، در صورت ارتکاب تخلف بایستی به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری معرفی شود. ثالثاًـ قطع رابطه استخدامی به دلیل ارتکاب تخلف به نوعی مجازات محسوب که طبق ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت هیأت رسیدگی به تخلفات اداری است و دستگاه متبوع مستخدم مجاز نبوده بدون ارجاع تخلف به هیأت، رأساً مبادرت به قطع ارتباط کاری با شاکی نماید. بنابراین شکایت، مقرون به صحت تشخیص و با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، ضمن ابطال تصمیم شهرداری و اعاده حقوق تضییع شده، حکم به اعاده به کار صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تایخ ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری دلاوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده 98 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، موارد پذیرش اعاده دادرسی احصاء شده است و موضوع اعلامی با هیچ یک از شقوق مذکور مطابقت ندارد و منظور از آرای متعارض مذکور در بند &#34;ت&#34; ماده 98، آرایی است که در خصوص همان اصحاب دعوی صادر شده باشد که در ما‌نحن‌فیه، دو رأی در خصوص یک نفر صادر نشده است و از طرفی آرای مذکور با هم متعارض نیستند، زیرا در دادنامه معترض‌عنه، بعد از اتمام قرارداد، شهرداری از تمدید خودداری کرده که دلیل قانونی مبنی بر تمدید قراداد بعد از اتمام مدت آن محرز نیست و از دادنامه دیگر، قبل از انقضاء مدت قراداد با ادعای ارتکاب تخلف نسبت به قطع رابطه اقدام شده است، چون احراز تخلف در صلاحیت هیأت رسیدگی به تخلفات اداری است و قبل از طرح موضوع در هیأت، اقدام به اعمال مجازات شده است، حکم به ورود اصدار یافته. بنابراین موضوع مشمول بند ت ماده 98 نبوده، قرار رد اعاده دادرسی صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مولابیگی ـ فرجی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی ممنوعیت قطع رابطه استخدامی پیش از احراز تخلف مستخدم در تاریخ 19 آبان 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به بررسی شکایت یکی از افراد از شهرداری پرداخت. شاکی با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-188-a_raw080610253515">ماده 188 قانون کار</a>، ادعا نمود که به دلیل وضعیت استخدامی موقت خود، شهرداری مجاز نبوده است که بدون ارجاع تخلف به هیات رسیدگی به تخلفات اداری، رابطه استخدامی وی را قطع نماید. شعبه بدوی ب. ت. ب. مستندات و استدلال‌های ارائه‌شده، تصمیم شهرداری را ابطال و حکم به اعاده به کار و بازگشت حقوق تضییع شده صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، شعبه تجدیدنظر دیوان با استناد به ماده 98 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، اعلام نمود که موضوع شکایت با شقوق مذکور مطابقت ندارد و آرای قبلی متعارض نیستند. همچنین، به دلیل عدم ارجاع تخلف به هیات قبل از قطع رابطه استخدامی، قرار رد اعاده دادرسی صادر و اعلام گردید که این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/08/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: قطع رابطه استخدامی از سوی دستگاه اجرایی پیش از طرح موضوع و احراز تخلف مستخدم در هیات رسیدگی به تخلفات اداری، فاقد وجاهت قانونی است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولا- به موجب دادنامه مورخ 30/7 // 91 هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب تهران - ری، شاکی مشمول مقررات خاص استخدامی تشخیص و با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-188-a_raw080610253515">ماده 188 قانون کار</a>، هیات تشخیص و حل اختلاف در رسیدگی به اختلاف فیمابین شاکی و شهرداری از خود نفی صلاحیت نموده است، ثانیا- مستندات ارائه شده از سوی شاکی دلالت بر وضعیت استخدامی موقت را داشته و شاکی مشمول بند ب ماده 2 آیین‌نامه استخدامی شهرداری‌های کشور می‌شود و با خروج از دایره شمول قانون کار ب. ت. ب. تبصره ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات است، در صورت ارتکاب تخلف بایستی به هیات رسیدگی به تخلفات اداری معرفی شود. ثالثا- قطع رابطه استخدامی به دلیل ارتکاب تخلف به نوعی مجازات محسوب که طبق ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری است و دستگاه متبوع مستخدم مجاز نبوده بدون ارجاع تخلف به هیات، راسا مبادرت به قطع ارتباط کاری با شاکی نماید. بنابراین شکایت، مقرون به صحت تشخیص و با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، ضمن ابطال تصمیم شهرداری و اعاده حقوق تضییع شده، حکم به اعاده به کار صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تایخ ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به موجب ماده 98 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، موارد پذیرش اعاده دادرسی احصاء شده است و موضوع اعلامی با هیچ یک از شقوق مذکور مطابقت ندارد و منظور از آرای متعارض مذکور در بند ت ماده 98 ، آرایی است که در خصوص همان اصحاب دعوی صادر شده باشد که در ما‌نحن‌فیه، دو رای در خصوص یک نفر صادر نشده است و از طرفی آرای مذکور با هم متعارض نیستند، زیرا در دادنامه معترض‌عنه، بعد از اتمام قرارداد، شهرداری از تمدید خودداری کرده که دلیل قانونی مبنی بر تمدید قراداد بعد از اتمام مدت آن محرز نیست و از دادنامه دیگر، قبل از انقضاء مدت قراداد با ادعای ارتکاب تخلف نسبت به قطع رابطه اقدام شده است، چون احراز تخلف در صلاحیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری است و قبل از طرح موضوع در هیات، اقدام به اعمال مجازات شده است، حکم به ورود اصدار یافته. بنابراین موضوع مشمول بند ت ماده 98 نبوده، قرار رد اعاده دادرسی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.